招標(biāo)項目和政府采購項目中，資格審查是一項非常重要的工作，是招標(biāo)方對供應(yīng)商的一種評審，可是很多人并不清楚招投標(biāo)資格預(yù)審的概念，也不知道為什么要進(jìn)行招標(biāo)前的資格審核？以及招投標(biāo)中資格預(yù)審的優(yōu)缺點有哪些？

一、什么是招投標(biāo)資格預(yù)審？

     資格預(yù)審是指投標(biāo)前對獲取資格預(yù)審文件并提交資格預(yù)審申請文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的一種方式。《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定，招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。

二、為什么要進(jìn)行招標(biāo)前的資格審核？

     招標(biāo)前資格審核是為了減少評標(biāo)時工作。進(jìn)行資格審核的目的就是對投標(biāo)單位的實力有個基礎(chǔ)的了解，同時可以避免不合格的投標(biāo)單位。

     招標(biāo)方式不管是公開還是邀請招標(biāo)，資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

1、資格預(yù)審也就是在開標(biāo)前先做一個資格預(yù)審，選出綜合實力強(qiáng)的投標(biāo)單位，在進(jìn)行開標(biāo)及評標(biāo)。這樣避免了開標(biāo)時單位太多，浪費太多的人力及財力，即讓投標(biāo)單位做了無用功，也給專家評審帶來很多的麻煩。一般資格預(yù)審選定前七名作為投標(biāo)候選人。

2、資格后審就是不管報名多少家單位，都在開標(biāo)之后**行資格審核，把不合格的篩出去，在一個個進(jìn)行評審，*終評出前三名作為中標(biāo)候選人。

三、招投標(biāo)中資格預(yù)審到底有存在的必要嗎？

     資格審查是招投標(biāo)過程中一個重要環(huán)節(jié)。建設(shè)工程招投標(biāo)的資格審查方式通常分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審在早先的招標(biāo)中產(chǎn)生了良好的效益，但是隨著時間的推移，加之電子化招投標(biāo)的廣泛應(yīng)用，其缺點日益明顯，比如潛在投標(biāo)人不足造成的競爭不夠充分、通過故意設(shè)置門檻來排斥潛在投標(biāo)人、整個公開招標(biāo)時間過長等等，特別是由于其自身程序上的問題業(yè)已成為串標(biāo)、圍標(biāo)的常用手段。這些情況的出現(xiàn)，不得不使我們重新認(rèn)識資格預(yù)審方式并作出一些改變。

四、招投標(biāo)中資格預(yù)審的優(yōu)缺點有哪些？

     優(yōu)點一是采用資格預(yù)審能夠精減投標(biāo)人的數(shù)量，降低評標(biāo)的難度，減少評標(biāo)的工作量，降低招標(biāo)投標(biāo)成本。

優(yōu)點二是采用資格預(yù)審能夠避免履約能力不佳的企業(yè)中標(biāo)，降低履約風(fēng)險。

缺點一是資格預(yù)審增加招標(biāo)費用延長招標(biāo)周期。

缺點二是假借資質(zhì)盛行。

缺點三是圍標(biāo)、串標(biāo)的大量發(fā)生。